霍学文：把金融科技创新装进制度的笼子里
2019-12-09 09:17:21

12月7日，北京市地方金融监督管理局举办“北京金融科技工作媒体交流会”，披露了北京市金融科技应用试点和创新监管试点的最新进展。

12月5日，央行发布“启动金融科技创新监管试点工作”公告称，支持在北京市率先开展金融科技创新监管试点。同日，北京市地方金融监督管理局官网披露，北京市在全国率先启动金融科技创新监管试点，探索构建包容审慎的中国版“监管沙箱”。

12月7日，记者在“北京金融科技工作媒体交流会”上获悉，央行营管部会同北京金融局、中关村管委会、西城区海淀区政府组成了工作组，制定试点方案、组织试点项目的申报和遴选，最终有46个金融科技项目获国家六部委批复试点，涉及参与的机构和企业有77家。

北京市地方金融监督管理局局长霍学文指出，金融科技创新一定要有很强的标准体系，这个标准就是从业者的底线。北京市将率先开展金融科技创新监管试点监管沙盒。

怎么理解“监管沙箱”？霍学文表示，所谓金融科技监管沙盒，就是把金融科技创新装进制度的笼子里。

“以往我们的一些创新，要么越界，要么超过了监管的限制被滥用，造成了风险外溢。”他表示，北京市开展金融科技创新试点工作，一定要明确三个要点：一是有创新底线，明确什么可以做什么不能做；二是放开创新边界，按照一定规则对金融业务和产品进行创新，不能让“孩子”和“洗脚水”都倒掉；三是成就金融科技创新成果，让真正有效的创新成果造福于社会，实现普惠金融，为金融供给侧结构性改革提供一些可用的创新工具。

当前，北京正在成为全球金融科技创新的引领者。北京市委、市政府高度重视金融科技创新发展，把金融科技工作写入市政府工作报告，列入全市重点工作任务，规范有序发展金融科技已成为北京金融业发展的战略选择。

北京市不断探索完善金融科技创新发展的支撑服务工作。北京市作为全国科技创新中心、国家金融管理中心和全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，近几年营商环境快速提升，对内、外资知名金融机构和科技企业的吸引力度不断加大。会上，北京金融局副局长李妍披露了北京在发展金融科技的“八一工程”举措，即一个金融科技发展规划，一个支持政策体系，一个金融科技与专业服务创新示范区，一个金融科技产业联盟，一个金融科技研究院，一个创新金融科技监管试点，一个国际品牌论坛，一批顶尖金融科技企业和行业领军人才。

总览“八一工程”工作体系，“规划”是指引、“政策”是支撑、“示范区与产业集群”提供平台、“联盟和研究院”担当专业服务机构、“创新监管试点”发挥工具作用、“论坛活动”塑造品牌影响力、“人才和企业”是发展的核心，这八个方面是北京发展金融科技不可或缺的重要要素，共同构建了北京金融科技创新发展生态。

  来源：人民网